• 地方創生條例草案╱謝志誠（財團法人農村發展基金會董事長）
• 下載……地方創生條例草案╱謝志誠（財團法人農村發展基金會董事長）
• 地方創生發展條例草案 /黃銘傑 臺灣大學法律學院教授
• 下載……地方創生發展條例草案 /黃銘傑 臺灣大學法律學院教授

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只有管制 沒有計畫

過去鄉村地區的建設或發展所依據的法令，多為一般土地使用及營建管理法規，規範鄉村地區整體性建設的法規尚付闕如。鄉村地區建設涉及農地利用、建築管理、公共設施、文化景觀及農村生態環境，若無特別法的規範，必然增加執行上的困難。

鑒於農漁村建設或鄉村地區發展的重要性，行政院農業委員會曾於1994年研訂《農村計畫法》草案，因其內容涉及土地使用管制及建築管理等權責問題，內政部表示該部正進行研訂《城鄉計畫法》，遂建議農委會暫緩制訂，但事經多年內政部尚未研訂《城鄉計畫法》。農委會鑒於農村建設專案立法的重要性，再於2009年研訂《農村再生條例草案》，並於2010年7月經立法院通過。… Read the rest

有別於日本首相安倍晉三的「三支箭」地方創生策略，國發會已擬定台灣版的五支箭：「企業投資故鄉」、「科技導入」、「整合部會資源」、「社會參與創生」、「品牌建立」等，要來解決台灣面臨的難題。

在整合部會資源部分，陳美伶指出，過去中央部會各式各樣的計畫，常有內容重複、資源錯置等問題。尤其是政府補助案通常由各地方政府以企畫書來競逐，造成補助金大多都被擅長寫企畫書的地方或單位拿走了，資源進不到真正需要的第一線去。

為了翻轉這樣的通病，國發會特別盤點出三十九個中央部會正在施行中的計畫，要求從二○一九年起，每項都必須保留一○％的金額給地方創生，使所有部會策略產生交集，圍繞在同一主軸下進行，集中火力，避免各自為政。… Read the rest