核心目標03:確保及促進各年齡層健康生活與福祉

具體目標3.1:降低或維持孕產婦死亡率,並維持或提升醫師及助產師(士)接生百分比。

指標3.1.1:孕產婦死亡率(每十萬人口)。[1]

  • 現況基礎值:2016年孕產婦死亡率11.60/0000。(2016年)
  • 2020年量化目標:孕產婦死亡率維持或低於11. 60/0000
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.1.2:醫師及助產師(士)接生百分比。

  • 現況基礎值:2015年醫師及助產師(士)接生百分比99.95%。(2015年)
  • 2020年量化目標:醫師及助產師(士)接生百分比維持或達99.95%以上。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署(衛生福利部醫事司)

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具體目標3.2:降低或維持5歲以下兒童及新生兒死亡率。

指標3.2.1:五歲以下兒童死亡機率。[2]

  • 現況基礎值:2015年5歲以下兒童死亡率5.00/00。(2015年)
  • 2020年量化目標:5歲以下兒童死亡率維持或低於5.00/00
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.2.2:新生兒死亡率。[3]

  • 現況基礎值:2016年新生兒死亡率2.40/00。(2016年)
  • 2020年量化目標:新生兒死亡率維持或低於2.40/00
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

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具體目標3.3:降低愛滋病、結核病、急性B型肝炎新案人數或發生率,維持無瘧疾本土新染病病例,並降低登革熱(DF)死亡病例的年平均致死率。

指標3.3.1:愛滋病發生率。

  • 現況基礎值:2016年15~49歲新增愛滋確診人數為0.21例/每千人。(2016年)
  • 2020年量化目標:15~49歲新增愛滋確診人數為0.21例/每千人以下。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部疾病管制署

指標3.3.2:結核病發生率。

  • 現況基礎值:2016年結核病新案發生率為43.9例/每十萬人口。(2016年)
  • 2020年量化目標:結核病新案發生率降低至40例/每十萬人口以下。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部疾病管制署

指標3.3.3:瘧疾本土新感染病例。

  • 現況基礎值:2017年7月17日,瘧疾無本土新感染病例。(2017年7月)
  • 2020年量化目標:維持無瘧疾本土新感染病例。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部疾病管制署

指標3.3.4:急性B型肝炎發生率。

  • 現況基礎值:2015年B肝(HBsAg陽性)轉陽率為68人/十萬人口。(2015年)
  • 2020年量化目標:急性B型肝炎新案發生率降至48例/十萬人口以下(下降30%)。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部疾病管制署

指標3.3.5:登革熱(DF)死亡病例的年平均致死率。

  • 現況基礎值:2017年8月28日,登革熱境外移入病例203例,本土病例3例,境外移入死亡病例1例,致死率0.49%。(2017年8月)
  • 2020年量化目標:降低登革熱(DF)死亡病例的年平均致死率至0.3%。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部疾病管制署

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具體目標3.4:降低肝癌、慢性肝病、心血管疾病、糖尿病、慢性呼吸道疾病及自殺死亡機率。

指標3.4.1:30~70歲人口肝癌、慢性肝病標準化死亡率。

  • 現況基礎值:2015年30~70歲人口肝癌、慢性肝病標準化死亡率(每十萬人口),2015年現況基礎值49.3。(2015年)
  • 2020年量化目標:30~70歲人口肝癌、慢性肝病標準化死亡率(每十萬人口) 預計降至44.37。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.4.2:30~70歲人口心血管疾病的死亡機率。

  • 現況基礎值:2015年30~70歲人口心血管疾病的死亡機率為3.61%。(2015年)
  • 2020年量化目標:30~70歲人口心血管疾病的死亡機率降至3.03%。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.4.3:30~70歲人口糖尿病的死亡機率。

  • 現況基礎值:2015年30~70歲人口糖尿病的死亡機率為1.03%。(2015年)
  • 2020年量化目標:30~70歲人口糖尿病的死亡機率降至0.97%。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.4.4:30~70歲人口慢性呼吸道疾病死亡機率。

  • 現況基礎值:2015年30~70歲人口慢性呼吸道疾病死亡機率為0.48%。(2015年)
  • 2020年量化目標:30~70歲人口慢性呼吸道疾病死亡機率降至0.45%。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.4.5:自殺標準化死亡率。[4]

  • 現況基礎值:2016年自殺標準化死亡率為每十萬人口12.3人。(2016年)
  • 2020年量化目標:自殺標準化死亡率≦每十萬人口12.0人。(以2013年為基準)
  • 主(協)辦機關:衛生福利部心理及口腔健康司

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具體目標3.5:設有精神科的醫院可提供藥、酒癮治療服務的比例;強化民眾藥物濫用防制教育。

指標3.5.1:設有精神科的醫院可提供藥、酒癮治療服務的涵蓋率。

  • 現況基礎值:2017年6月底,我國設有精神科的醫院計有200家。其中有147已申請為本部指定藥、酒癮戒治機構(占73.5%)。(2017年6月)
  • 2020年量化目標:80%以上設有精神科的醫院可提供藥、酒癮治療服務。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部心理及口腔健康司

指標3.5.2:民眾藥物濫用危害知能。[5]

  • 現況基礎值:2016年,運用電影院或MOD Barker版位影音廣告通路,傳播藥物濫用防制資訊,觸及約17萬人次。(2016年)
  • 2020年量化目標:強化民眾藥物濫用防制教育,宣導觸及至少達20萬人次。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部食品藥物管理署

指標3.5.3:18歲以上平均每人每年酒精消費量。

  • 現況基礎值:2006至2013年18歲以上每人每年平均酒精消費量為2.9升。
  • 2020年量化目標:18歲以上每人每年平均酒精消費量≦2.9升為目標。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署、衛生福利部心口司、衛生福利部保護司、內政部、財政部(交通部、教育部、國家通訊傳播委員會)

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具體目標3.6:降低道路交通事故死亡人數;降低騎乘機車年輕族群(18~24歲)死亡人數。

指標3.6.1:道路交通事故死亡人數(同指標9.4.1)。

  • 現況基礎值:2014~2015年道路交通事故死亡人數平均為3,047人。(2014~2015年)
  • 2020年量化目標:道路交通事故死亡2,500人以下。
  • 主(協)辦機關:交通部道路交通安全督導委員會

指標3.6.2:騎乘機車年輕族群(18~24歲)死亡人數(同指標9.5.1)。

  • 現況基礎值:2014~2015年騎乘機車年輕族群(18~24歲)死亡人數平均為366人。(2014~2015年)
  • 2020年量化目標:騎機車年輕族群(18~24歲)死亡250人以下。
  • 主(協)辦機關:交通部道路交通安全督導委員會

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具體目標3.7:提升孕婦產檢利用率;提升高危險群孕婦接受產前遺傳診斷的異常追蹤率;增進各級學校每年性教育課程或宣導活動;維持或降低青少女生育率。

指標3.7.1:孕婦產檢利用率(至少檢查8次利用的比率)。

  • 現況基礎值:2015年孕婦產檢利用率(至少檢查8次利用的比率)89.7%。(2015年)
  • 2020年量化目標:孕婦產檢利用率(至少檢查8次利用的比率)達90%以上。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.7.2:高危險群孕婦接受產前遺傳診斷的異常追蹤率。

  • 現況基礎值:2015年高危險群孕婦接受產前遺傳診斷的異常追蹤率達96.7%。
  • 2020年量化目標:高危險群孕婦接受產前遺傳診斷的異常追蹤率達98%。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.7.3:各級學校每年至少辦理1小時性教育(含愛滋病防治)課程或宣導活動的比率。

  • 現況基礎值:
    • 高級中等以下學校:(A)學生部分:高中階段已將「健康與護理」課程列為必修科目。「國民中小學九年一貫課程綱要健康與體育學習領域」已將性教育(含愛滋病防治)議題納入相關分段能力指標。(B)教職員部分:每年辦理至少1場「性教育(含愛滋病防治)師資專業成長」研討會活動。(2016年)
    • 大專校院:(A)學生部分:將性教育(含愛滋病防治)納入大專校院健康促進學校計畫的必選議題。(B)教職員部分:為增進大專校院行政人員性教育處遇知能,每年辦理至少1場大專校院行政人員性教育研習。(2016年)
  • 2020年量化目標:各級學校每年至少辦理1小時性教育(含愛滋病防治)課程或宣導活動達100%。
  • 主(協)辦機關:教育部

指標3.7.4:未滿15歲青少女生育人數。[6]

  • 現況基礎值:未滿15歲青少女生育人數,近10年平均為35.5人,近5年平均為30.2人。(2016年)
  • 2020年量化目標:未滿15歲青少女生育人數2020年維持或低於30人。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.7.5:15至19歲青少女生育率。[7]

  • 現況基礎值:15至19歲青少女生育率4‰,與OECD國家相比(2015 WHO world health statistics),已是第3低,另以15至19歲青少女生育率由高至低排序,2016年最高的兩個縣市生育率分別為13‰、10‰。(2016年)
  • 2020年量化目標:15至19歲青少女生育率:
    • 全國維持或低於4‰。
    • 2016年最高的兩個縣市生育率,於2020年維持或低於10‰。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

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具體目標3.8:建立健全的全民健保財務調整機制;提升國人預防保健服務的利用率;提高兒童常規疫苗基礎劑接種率;完成新藥(含生物藥品)及學名藥符合ICH規範審查的件數;精進醫療器材審查品質與時效,每年新增醫療器材許可證件數。

指標3.8.1:健保安全準備折合保險給付支出月數。[8]

  • 現況基礎值:2016年底,健保安全準備約為5.22個月保險給付支出。(2016年)
  • 2020年量化目標:健保安全準備折合保險給付支出月數≧1個月。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部社會保險司、衛生福利部中央健康保險署

指標3.8.2:國人有利用健康檢查的比率。[9]

  • 現況基礎值:2013年國民健康訪問調查(NHIS)結果顯示40~64歲國人有利用健康檢查的比率達63.4%,65歲以上國人每年有利用健康檢查的比率達44.8%。(2013年)
  • 2020年量化目標:40~64歲國人有利用健康檢查的比率達63.4%,65歲以上國人每年有利用健康檢查的比率達44.8%。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

指標3.8.3:兒童常規疫苗接種完成率。

  • 現況基礎值:2016年幼兒常規疫苗基礎劑均達96%以上(B型肝炎疫苗第二劑98.7%、五合一疫苗第三劑97.6%、麻疹腮腺炎德國麻疹混合疫苗第一劑98.2%,水痘疫苗97.9%、日本腦炎疫苗第二劑96.1%、結合型肺炎鏈球菌疫苗第二劑96.4%),追加劑均達93%以上(五合一疫苗第四劑94.7%、B型肝炎疫苗第三劑97.8%;日本腦炎疫苗第三劑93.6%、結合型肺炎鏈球菌疫苗第二劑93.3%)。(2016年)
  • 2020年量化目標:兒童常規疫苗基礎劑接種率達96%以上,追加劑達93%以上。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部疾病管制署

指標3.8.4:儲備流感抗病毒藥劑。

  • 現況基礎值:2016年儲備克流感膠囊、瑞樂沙旋達碟及Rapiacta。(2016年)
  • 2020年量化目標:依世界衛生組織(WHO)建議多元儲備流感抗病毒藥劑,維持安全儲備量至少全人口10%。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部疾病管制署

指標3.8.5:國人取得安全、有效、高品質的基本藥物(含疫苗)。

  • 現況基礎值:
    • 2016年完成新藥(含生物藥品)及學名藥符合ICH規範審查,共計479件。(2016年)
    • 2016年新興醫療器材產品每年審查核准上市20件,醫療器材許可證每年新增約1,500張。(2016年)
  • 2020年量化目標:
    • 完成新藥(含生物藥品)及學名藥的符合ICH規範審查,共計280件。
    • 每年新增醫療器材許可證1500張。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部食品藥物管理署

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具體目標3.9:減少死於危險化學物質、空氣污染、水污染、土壤污染以及其他污染的死亡及疾病人數。

指標3.9.1:空氣品質(同指標6.c.1、11.6.3)。

  • 現況基礎值:
    • 細懸浮微粒(PM2.5)全國年平均濃度20μg/m3。(2016年)
    • 懸浮微粒(PM10)全國年平均濃度43.5μg/m3。(2016年)
    • 全國細懸浮微粒(PM2.5)紅色警戒874次數。(2016年)
    • 全國臭氧(O3)紅色警戒482次數。(2016年)
    • 全國22個直轄市、縣(市)二氧化硫(SO2)及二氧化氮(NO2)皆符合空氣品質標準。(2016年)
  • 2020年量化目標:
    • 達成細懸浮微粒(PM2.5)全國年平均濃度15μg/m3
    • 達成懸浮微粒(PM10)全國年平均濃度37μg/m3
    • 全國細懸浮微粒(PM2.5)紅色警戒低於499次。
    • 全國臭氧(O3)紅色警戒低於350次。
    • 維持二氧化硫(SO2)及二氧化氮(NO2)全國22個直轄市、縣(市)皆符合空氣品質標準。
  • 主(協)辦機關:行政院環境保護署

指標3.9.2:「特優級」列管公廁的比率(同指標6.2.1)。

  • 現況基礎值:2016年「特優級」列管公廁:76%。(2016年)
  • 2020年量化目標:「特優級」列管公廁80%。
  • 主(協)辦機關:行政院環境保護署(目的事業主管機關、縣市政府)

指標3.9.3:使用量足質優自來水的人口比率(同指標6.1.1)。

  • 現況基礎值:2016年自來水供水普及率93.71%。(2016年)
  • 2020年量化目標:自來水供水普及率達94%。
  • 主(協)辦機關:經濟部

指標3.9.4:腸道傳染病次波傳染事件發生比率。

  • 現況基礎值:2012~2016年腸道傳染病次波傳染事件數佔群聚事件總數總和約34.2%。(2016年)
  • 2020年量化目標:每年腸道傳染病次波傳染事件數不超過當年群聚事件數總和的30%。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部疾病管制署

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具體目標3.10:增進每年辦理毒物及化學物質災害整備事項應變演習場次。

指標3.10.1:毒物及化學物質災害整備事項應變演習場次。

  • 現況基礎值:厚植防救災專業人力、裝備、偵測儀器及緊急的應變能量。(2016年)
  • 2020年量化目標:達到每年辦理毒物及化學物質災害整備事項應變演習20場次。
  • 主(協)辦機關:行政院環境保護署毒物及化學物質局

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具體目標3.a:降低18歲以上吸菸率。

指標3.a.1:18歲以上吸菸率。

  • 現況基礎值:18歲以上吸菸率15.3%。(2016年)
  • 2020年量化目標:18歲以上吸菸率低於14.7%。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國民健康署

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具體目標3.b:推動醫療合作計畫,協助特殊類型國家(低度發展國家、小型島嶼國家與非洲國家)在臺培訓醫事人員並提供受獎生獎學金在臺接受公衛醫療學科(醫科、護理、藥學等)相關專業訓練。

指標3.b.1:外國醫師來台接受臨床訓練人數。

  • 現況基礎值:2016年外國醫師來台接受臨床訓練人數62名。
  • 2020年量化目標:外國醫師來台接受臨床訓練人數至少100名。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部醫事司

指標3.b.2:協助培訓外國醫事人員數。

  • 現況基礎值:外國醫事人員來台接受醫衛專案訓練基礎值為25名(以2012~2016年度平均值為基礎值)。
  • 2020年量化目標:提供外國醫事人員至我國接受醫療衛生專案訓練至少30名。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部國際合作組

指標3.b.3:與邦交國為主的各項醫療合作計畫執行成果。

  • 現況基礎值:
    • 公衛醫療學科(醫科、護理、藥學等)受獎生比例達26%。(以2013~2016年平均值為基礎值)
    • 提供醫事人員培訓人數177人。(以2014~2016年平均值為基礎值)
  • 2020年量化目標:
    • 公衛醫療學科(醫科、護理、藥學等)受獎生比例達26%。
    • 提供醫事人員培訓人數220人。
  • 主(協)辦機關:外交部

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具體目標3.c:強化對於風險預防、偵測及應變的能力;建立慢性病的監測和風險預測模式與健康風險管理機制;增進衛生應急準備措施;掌握國內化學物質資訊數量;增進每年辦理毒物及化學物質災害整備事項應變演習場次。

指標3.c.1:國際衛生條例(IHR)的達成能力和衛生應急準備措施。[10]

  • 現況基礎值:2016年,疾管署主責的43項指標中,40項指標達到綠色(可持續或已被證明的能力)等級,餘3項指標達到黃色(已發展的能力)等級。
  • 2020年量化目標:JEE評核工具中,屬疾管署主責的43項指標中,至少42項指標達到綠色等級(4或5分,可持續或已被證明的能力),餘1項指標至少達成黃色等級(3分,已發展的能力)。
  • 主(協)辦機關:衛生福利部疾病管制署

指標3.c.2:慢性病監測和風險預測模式與健康風險管理機制。[11]

  • 現況基礎值:癌症、慢性病等重大疾病,一直名列我國國民的重大死因,目前針對一些慢性病雖有監控系統,但涵蓋的疾病不足,現有的疾病監測項目也不夠完整,無論在疾病別或監測指標都有改善空間。(2016年)
  • 2020年量化目標:建立至少4個慢性病的監測和風險預測模式與健康風險管理機制。
  • 主(協)辦機關:國家衛生研究院

指標3.c.3:OIE獸醫服務體系差異分析評估(gap analysis)。[12]

  • 現況基礎值:
    • 擔任OIE疫情通報聯絡窗口獲得國外疫情資訊及依OIE規定通報我國疫情。
    • 2016年參與OIE陸生動物衛生法典與水生動物衛生法典及診斷手冊增修作業。
    • 2016年分別偕同食藥署(TFDA)赴丹麥、荷蘭、巴拉圭、比利時、匈牙利及美國等國家進行年度執行肉品生產設施複查及實地查核作業;並派員赴法國、美國、韓國、泰國及比利時等國執行犬貓食品工廠實地查核工作。
    • 2016年執行輸入畜禽產品衛生安全的風險評估24件。
    • 2016~2017年積極規劃辦理我國PVS體系自行評估盤點作業並備妥相關英文資料,於2018年向OIE申請外部專家評核。(2017年)
  • 2020年量化目標:
    • 擔任OIE疫情通報聯絡窗口獲得國外疫情資訊及依OIE規定通報我國疫情。
    • 參與OIE陸生動物衛生法典與水生動物衛生法典及診斷手冊增修作業至少2次。
    • 派員至美國、加拿大等我國輸入動物及動植物檢疫認可名單國家進行動物產品檢疫年度複查及實地查核作業。
    • 執行輸入動物及動物產品風險分析,結果將提供增修檢疫條件及疫區管制措施參考平均每年25件。
    • 透過OIE評核我國PVS,針對評核結果需強化的項目,持續改善我國獸醫服務體系,俾達國際標準。
  • 主(協)辦機關:行政院農業委員會動植物防疫檢疫局

指標3.c.4:國內化學物質資訊數量。[13]

  • 現況基礎值:
    • 2014年12月11日至2017 年4月16日止,掌握既有化學物質第1階段登錄2萬6,979種化學物質資料;新化學物質登錄1,688筆資料。
    • 2017年優先依經濟部「經濟部辦理及督導生產選定化學物質工廠申報調查作業程序」所提57種食安風險化學物質篩選為風險疑慮化學物質,掌握化學物質資訊,並將其中13種化學物質於2017年4月25日預公告為第4類毒性化學物質。
  • 2020年量化目標:2,400種。
  • 主(協)辦機關:行政院環境保護署毒物及化學物質局

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[1]指標3.1.1:(直接和間接與孕產婦相關的母親死亡數(ICD10:O00-O99)÷活產總數)×100,000。

[2]指標3.2.1:0~4歲組死亡機率加總×1,000‰。

[3]指標3.2.2:出生後未滿4週的新生兒死亡數÷活產總數×1,000‰。

[4]指標3.4.5:各年齡別自殺死亡率乘以標準化人口的比率的總和(以2000年WHO世界標準人口為基準)。

[5]指標3.5.2:為強化民眾藥物濫用危害知能,擬逐年增加藥物濫用防制宣導觸及的民眾數。

[6]指標3.7.4:內政部公布的未滿15歲的生育人數(網址:https://goo.gl/QhvgT戶政司年度縣市及全國統計資料/B 出生及死亡/02縣市出生按生母單齡(按發生),經檢視2007年至2016年的數據,近10年平均為35.5人,近5年平均為30.2人。

[7]指標3.7.5:15至19歲青少女活產數;分母為15至19歲青少女年中人口數(註:參照內政部戶政司資料)。

[8]指標3.8.1:安全準備總額/最近12個月的保險給付支出月平均數。

[9]指標3.8.2:依衛生福利部國民健康署國民健康訪問調查(NHIS)結果;題目:分「40~64歲(3年)及65歲(1年):過去三年(一年)中是否有作過健康檢查?」的有效個案作統計。其回答有的比率。

[10]指標3.c.1:以WHO發布的聯合外部評核工具(Joint External Evaluation Tool, JEE Tool)為架構,持續檢視及改善我國對於風險預防、偵測及應變的能力。

[11]指標3.c.2:利用大數據分析方法整合各部會大型資料庫,建立巨量資料合作平台和自動化決策支援系統,以及發展先進的大數據分析技術,找出非傳染病/慢性病最有效的危險因子防治策略。

[12]指標3.c.3:(1)參照世界動物衛生組織(OIE)陸生動物衛生法典、水生動物衛生法典、診斷手冊及世界貿易組織(WTO)的食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures, 簡稱SPS協定)擬定動物檢疫措施,並擔任我國OIE聯絡窗口,負責通報重要動物傳染病疫情,並健全我國獸醫服務體系(Performance of Veterinary Services, PVS),達到全球疫情透明需求,並推動我國動物及動物產品貿易。(2)PVS體系:持續與OIE申請PVS差異分析評估,並與各獸醫服務體系相關機關,如防檢局、動物防疫機關、獸醫師公會、大學獸醫學系及畜衛所等合作,接受評估。

[13]指標3.c.4:透過化學物質公告列管、登錄、篩選評估,掌握國內化學物質資訊數量,研擬分級管理。

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