臺灣深受全球氣候變遷所影響,加上人口密集、土地高度開發,有73%的土地與人口曝露在三種以上的災害中。過去以來,我國因為重建政策的決策缺乏一致性的標準,對於重建速度與質量的權衡亦一直無法客觀與冷靜的討論,經驗的傳承、累積與制度的建立均明顯不足。面對頻傳的極端氣象事件和可能發生的複合型災害,不僅災害衝擊的不確定性逐漸增加,災後的應變、復原與重建問題也漸趨複雜化。因此,努力累積與傳承國內經驗似乎已刻不容緩。
對於曾經參與921震災重建,並正在研究莫拉克風災重建的我們來說,在讀完世界銀行出版的《Safer Homes, Stronger Communities A Handbook for Reconstructing after Natural Disasters》 後,對書中所提出的災後重建觀點頗有「感觸」,甚至「動容」;深感國際間對於災後重建的作法與看法,值得我們學習與探討。
為了將這本內容豐富的手冊呈現在國人面前,我們陸續結合國內關心災後重建議題的學界與實務界朋友,以及多益(TOEIC)獎學金得主同學擔任共同譯稿人。工作看似簡單,執行難度卻超乎想像,以致於花了一年多的時間才完成《安全的家園,堅強的社區-天然災害後的重建手冊》譯本。
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目錄
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譯者的話
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應變與重建進程 The Process of Response and Reconstruction
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給決策者的話(謝志誠、劉安琪)A Note to the Policy Maker
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災後住宅與社區重建指導原則(謝志誠、劉安琪) Post-Disaster Housing and Community Reconstruction Guiding Principles
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作者介紹 About the Authors & 譯者介紹
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縮寫(謝志誠)Abbreviations
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第一篇 重建任務與如何進行
- 第一部分 評估損害與界定重建政策
- 第一章 早期復原:住宅與社區重建的脈絡(謝志誠、劉安琪)
- 第二章 評估損害與制定重建政策(謝志誠、劉安琪)
- 第三章 災後重建的溝通(謝志誠、劉安琪)
- 第四章 誰得到住宅?住宅重建的社會面(謝志誠、劉安琪)
- 第五章 異地重建或不異地重建(謝志誠、劉安琪)
- 第六章 重建途徑(謝志誠、劉安琪)
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第二部分 重建規劃界定重建政策
- 第七章 土地利用與實質規劃(陳竹上、謝志誠)
- 第八章 基礎建設與服務輸送(葉依琳、張麗珠)
- 第九章 環境規劃(柯志穎、劉安琪)
- 第十章 住宅設計與建造技術(謝志誠、劉安琪)
- 第十一章 文化資產保存(張博茹、邵珮君)
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第三部分 專案執行
- 第十二章 社區組織和參與(陳易霆、張麗珠)
- 第十三章 重建管理的制度選擇(傅從喜、洪儀樺)
- 第十四章 重建的國際、國家、地方伙伴關係(黃瑋瑩、謝志誠)
- 第十五章 財政資源與其它重建援助的動員(張惟荏、鄭麗珍)
- 第十六章 重建的培訓要求(劉冠廷、黃盈豪)
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第二篇 監控與資訊管理篇Information Management
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第三篇 世界銀行專案與政策資訊
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