在九二一大地震後，災區湧現社區再造意識，南投的中寮、鹿谷、竹山、埔里、和平、魚池，台中的東勢、石岡、豐原等地居民，紛紛以創辦社區報作為凝聚社區意識、推動家園重建的媒介。2000年1月22日下午，廿多家災區社區報的編採人員齊聚台大，參加由全國民間災後重建聯盟與中華傳播學會共同舉辦的「災後重建中社區媒體之角色」座談會。會中各社區報成員交流辦報經驗、討論面臨的問題與解決方案，其中的石岡仔鄉親報、清水溝報、MIHU快訊、九二一災盟通訊等四個團體更當場宣布，將整合資源，發行涵蓋中部災區的聯合報紙「九二一民報」。「九二一民報」計畫將於2000年2月19日元宵節創刊，籌辦人程曜、李文吉表示，民報將整合現有若干社區報有限資源統籌運用，並以中部災區作為發行範圍，內容包含災區新聞、社論、政府重建安置政策等，希望達到共同監督、評論災後處理工作的目標。預訂每十天發行一期，每期二至三大張，將由李文吉、藍博洲、瓦歷斯諾幹等人主編，並邀請瞿海源、高信疆等人擔任發行顧問、評論員。
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太平頭汴坑社區報
《太平頭汴坑社區報》紙本由水源地文教基金會典藏提供
第001期
第002期
第003期
第004期
第005期
第006期
第007期
第008期
第009期
第010期
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《921民報》
《921民報》紙本由舒詩偉先生典藏提供
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《921災盟通訊》
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《迸裂土地而出的力量‖引言》信心、信任與堅持
文｜謝志誠 （謝志誠/財團法人豐年社董事長、前財團法人九二一震災重建基金會執行長）
距離上個世紀末的九二一大地震，已經過了二十年。歷時一〇二秒的天搖地動，山河為之變色，多少家園為之破碎，多少黎民蒼生為此付出數年的光陰重建家園、心靈與人生。
二十年前的這一震，把國人的心糾繞在一起。社會各界踴躍捐輸金錢與物資，奮不顧身地投入救災賑災工作，展現高度的同胞愛；國際社會也相繼伸出援手，以人道精神提供援助，發揮人間的大愛。
延續救災與賑災之後的重建工作，雖已逐漸為社會所淡忘，但重建過程所展現的豐沛活力、關懷與熱情，實已內化成這個社會的共同記憶。… Read the rest
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《鄉親報》
《鄉親報》紙本是馮小非典藏提供
《鄉親報》
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承擔挑戰∶走入農村 農民發聲
感謝各位董事願意給我這個機會，來承擔一個新任務的挑戰。我將以不支薪的方式承接這項任務。第一，內部安定優先
從去年五月以來，先是因爲一則關於除草劑「巴拉刈」的報導導致農委會與豐年社間的互信危機，再是去年底汪社長被請辭的風波，一連串的衝擊導致內部人心浮動，幸賴黃董事長和劉社長的臨危受命穩住局面，才不至於讓風波擴大。這些種種的不愉快，我希望能在最短時間內畫下句點，內部安定優先，重建修復與農委會間的互信關係，進而齊步向前衝刺。
所以，我要優先拜託董事先進能同意劉儷瑩社長，留任豐年社社長，這當然得先徵得劉社長的同意… Read the rest
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地方創生法制化條文建議
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搞懂 自由經濟示範區與自由貿易經濟特區
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災害救助本質與標準 從921談起
這是一個平時很難討論（因為社會興趣缺缺），災後不能討論（會被批冷血，缺乏同理心）；但，這偏偏是一個逢災必吵、吵過就遺忘的議題。
921震災後，就如此；2000年訂定災害防救法，把災害救助種類及標準，授權由各中央災害防救業務主管機關會商直轄市、縣 (市) 政府統一訂定之後，依然如此。
從921震災談起
921地震當日下午5 時，行政院召開緊急應變會議，宣布「住屋全倒者，每戶發放慰助金20 萬元，半倒者每戶10 萬元」。88年9月25日經行政院會議決議，總統依《中華民國憲法增修條文》第二條第三項規定，發布《緊急命令》」。繼而由行政院為執行《緊急命令》，特訂《中華民國八十八年九月二十五日緊急命令執行要點》。《緊急命令》第一點及《中華民國八十八年九月二十五日緊急命令執行要點》第三點第一項第四款分別規定「中央政府為籌措災區重建之財源，應縮減暫可緩支之經費，對各級政府預算得為必要之變更，調節收支移緩救急，並在新台幣800億元限額內發行公債或借款，由行政院依救災、重建計畫統籌支用，並得由中央各機關逕行執行，必要時得先行支付其一部分款項」、「緊急命令第一點所定救災、重建計畫統籌支用項目如下：、、、（四）受災戶之慰助、補貼及減免」。… Read the rest
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地方中央合作防疫
面對豬瘟疫情來勢洶洶，禁止廚餘養豬的呼聲再起，且聲量一面倒，廚餘養豬業者幾近成了霸凌的對象，連合法廚餘養豬業者也很難倖免；就有高雄的黃姓業者無奈地表示，他已經依照政府規範，投資設置廚餘高溫蒸煮機等，若說禁就禁，等於把廚餘養豬業者逼到牆角。
豬是台灣農村重要的產業，飼料豬或廚餘豬都是我們的好朋友，也都是台灣好豬。由於目前中央的政策係以輔導轉型鼓勵廚餘養豬業者改用飼料為主，但已有地方政府早先一步發布「禁止廚餘養豬」的行政命令。
依照廢棄物清理法規定，廚餘為廢棄物，廚餘清除及處理的中央主管機關為行政院環保署；地方主管機關為直轄市、縣（市）政府；又依據地方制度法規定，廢棄物清除及處理屬於地方自治事項，執行機關為直轄市政府環境保護局、縣（市）環境保護局及鄉（鎮、市）公所。雖然地方自治事項由地方制定自治條例或規則據以執行，但地方制度法第三十條也規定，自治條例（及規則）與憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體自治條例牴觸者，無效。… Read the rest
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廚餘流向
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台灣準備好禁止廚餘養豬了嗎？
非洲豬瘟來勢洶洶，它的傳播方式包括透過野豬、豬隻間的接觸、工具及廚餘等，到目前為止並無疫苗可供防治，一但發生疫情，對養豬產業影響極大。為了全面防堵非洲豬瘟的可能管道，禁止廚餘養豬的呼聲再起。到底要或不要禁止廚餘養豬？怎麼禁？各界說法紛紜。
一、廚餘養豬的風險？
有學者認為，未經適當加熱消除病毒活性的廚餘與非洲豬瘟的散播有深不可分的關係；而環保署於2003年4月公告的「一般廢棄物－廚餘再利用管理方式」即明定，使用廚餘養豬的業者應該具有高溫蒸煮設備、動物防疫措施及相關設施。高溫蒸煮時應持續攪拌，並維持中心溫度90℃以上，蒸煮至少1小時以上。… Read the rest
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地方創生條例草案總說明
地方創生條例草案總說明
日本政府為了解決都市人口密集和地方村落人口流失的不均衡發展危機，自2009年起，就由總務省提出「地域振興協力隊推進綱要」以吸引都市人搬到鄉下去，最後定居下來。2012年12月，安倍二次執政，為了挽救日本沉寂多年的經濟困局，在他的安倍經濟學中提出「激勵地方小經濟圈再生」（地方創生）（日語：ちほうそうせい）政策，並決定將地方創生拉高至整體國家戰略層級，以建立「地域、人才、工作」三者正向循環發展的地方創生關係為目標。在法律上，先後通過了《町、人才、工作創生法》、《地域再生法》，作為相關政策推動的法源依據。在組織建制上，則於內閣府設立「町、人才、工作創生本部」，由總理大臣親自擔任本部長，並新設一個「地方創生擔當大臣」職務，主責地方創生政策的全力推動。在政策上，則提出所謂「地方創生版的三支箭」：情報支援之箭（建置地域經濟分析系統）、人才支援之箭（包括地域活性化傳道師、地方創生守門人、地方創生學院、地方創生實習制度、人才支援地方創生等），以及財政支援之箭。… Read the rest
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災難救援、安置與重建
作者╱ 林萬億, 張麗珠, 李香潔, 莊明仁, 陳竹上, 王秀燕, 陳武宗, 謝宗都, 陳偉齡, 劉華園, 傅從喜, 謝志誠, 邵俊豪, 邵珮君, 趙善如, 范舜豪, 吳慧菁, 譚慧雯, 蕭淑媛, 鍾昆原, 蔡宜廷, 黃瑋瑩, 李俊昇, 鄭如君,楊文慧, 林珍珍, 邱筱雅, 蔡宜蓉, 林津如╱
編者序
本書得以問世，首先要感謝這群關心臺灣災難的朋友們，從1999年921集集大地震開始，就持續投入災難救援與研究工作。到2009年莫拉克風災，更是以過去累積的救災經驗，加上更多學術與實務的視角，將臺灣大大小小的災難救援經驗，爬梳整理，成為這本厚厚的著作。不過，若是沒有當時的國科會全力相挺，也不可能有持續的經費支持，讓研究團隊有來回出入災區的車資、伙食與訪談費。… Read the rest
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災難救援、安置與重建
作者╱ 林萬億, 張麗珠, 李香潔, 莊明仁, 陳竹上, 王秀燕, 陳武宗, 謝宗都, 陳偉齡, 劉華園, 傅從喜, 謝志誠, 邵俊豪, 邵珮君, 趙善如, 范舜豪, 吳慧菁, 譚慧雯, 蕭淑媛, 鍾昆原, 蔡宜廷, 黃瑋瑩, 李俊昇, 鄭如君,楊文慧, 林珍珍, 邱筱雅, 蔡宜蓉, 林津如╱
出版社：五南書店
編者序
本書得以問世，首先要感謝這群關心臺灣災難的朋友們，從1999年921集集大地震開始，就持續投入災難救援與研究工作。到2009年莫拉克風災，更是以過去累積的救災經驗，加上更多學術與實務的視角，將臺灣大大小小的災難救援經驗，爬梳整理，成為這本厚厚的著作。不過，若是沒有當時的國科會全力相挺，也不可能有持續的經費支持，讓研究團隊有來回出入災區的車資、伙食與訪談費。… Read the rest
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